Страны опек: цели, влияние, возможности. Опек: расшифровка и функции организации. список стран - членов опек –2019 гг. Сокращение производства

Организация стран-экспортёров нефти, сокращённо -- ОПЕК, (англ. OPEC, The Organization of the Petroleum Exporting Countries) -- картель, созданный нефтедобывающими державами для стабилизации цен на нефть. Членами данной организации являются страны, чья экономика во многом зависит от доходов от экспорта нефти. Основная цель организации -- контроль над мировыми ценами на нефть

ОПЕК была сформирована на международной конференции 10-14 сентября 1960 года в Багдаде (Ирак). Первоначально в эту организацию вошли пять стран: Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия и Венесуэла. В период с 1960 по 1975 годы было принято еще восемь новых членов: Катар, Индонезия, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор и Габон. В декабре 1992 года Эквадор вышел из состава ОПЕК, а в январе 1995 года из нее был исключен Габон.

ОПЕК как постоянно действующая негосударственная организация была создана на конференции в Багдаде (Ирак) 10--14 сентября 1960. Первоначально в состав организации вошли Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия и Венесуэла. К этим пяти странам, основавшим организацию, позднее присоединились ещё девять: Катар (1961), Индонезия (1962), Ливия (1962), Объединённые Арабские Эмираты (1967), Алжир (1969), Нигерия (1971), Эквадор (1973--1992), Габон (1975--1994), Ангола (2007).

Устав ОПЕК утвержден на 2-й конференции в Каракасе 15-21 января 1961 года. В 1965 году устав был полностью пересмотрен. Позже также в него вносились многочисленные изменения и дополнения.

ОПЕК была учреждена после того, как «Семь сестер» в картель, объединявший компании British Petroleum, Chevron, Exxon, Gulf, Mobil, Royal Dutch/Shell и Texaco и контролировавший переработку сырой нефти и продажу нефтепродуктов во всем мире, - в одностороннем порядке снизили закупочные цены на нефть, исходя из которой они выплачивали налоги и проценты за право разработки природных ресурсов нефтедобывающим странам.

Инициатором создания организации была Венесуэла--наиболее развитая из нефтедобывающих стран, которая в течение длительного времени подвергалась эксплуатации нефтяных монополий. Понимание необходимости координации усилий против нефтяных монополий назревало и на Ближнем Востоке. Об этом свидетельствовали ирако-саудовское соглашение о согласовании Нефтяной политики в 1953 году и заседание Лиги арабских стран в 1959 году, посвященное нефтяным проблемам, на котором присутствовали представители Ирана и Венесуэлы.

Непосредственным импульсом, приведшим к созданию ассоциации экспортеров нефти, было очередное снижение справочных цен в 1959 году со стороны Международного нефтяного картеля, а также введение ограничений на импорт нефти в США.

Штаб-квартира ОПЕК первоначально находилась в Женеве (Швейцария), затем 1 сентября 1965 переместилась в Вену (Австрия).

Основными целями создания Организации являются:

• 1) координация и унификация нефтяной политики государств-членов;
• 2) определение наиболее эффективных индивидуальных и коллективных средств защиты их интересов;
• 3) обеспечение стабильности цен на мировых рынках нефти;
• 4) внимание к интересам стран-производителей нефти и необходимости обеспечения: экспортер нефть россия энергообеспечение
• · устойчивых доходов стран-производителей нефти;
• · эффективного, рентабельного и регулярного снабжения стран-потребителей;
• · справедливых доходов от инвестиций в нефтяную промышленность;
• · охраны окружающей среды в интересах нынешних и будущих поколений.
• · сотрудничество со странами-нечленами ОПЕК в целях реализации инициатив по стабилизации мирового рынка нефти.

Таким образом, основной целью ОПЕК является, единая защита свои экономических интересов. По сути, ОПЕК положила начало межгосударственному регулированию в энергетической сфере применительно к мировому нефтяному рынку.

Полноправными членами могут быть только члены-основатели и те страны, чьи заявки на прием были одобрены конференцией.

Любая другая страна, в значительных размерах экспортирующая сырую нефть и имеющая интересы, в своей основе схожие с интересами стран-членов, может стать полноправным членом при условии, что ее принятие будет одобрено большинством в 3/4 голосов, включая голоса всех членов-учредителей.

Министры энергетики и нефти государств членов ОПЕК дважды в год проводят встречи для оценки международного рынка нефти и прогноза его развития на будущее. На этих встречах принимаются решения о действиях, которые необходимо предпринять для стабилизации рынка. Решения об изменениях объёма добычи нефти в соответствии с изменением спроса на рынке принимаются на конференциях ОПЕК.

Страны члены ОПЕК контролируют около 2/3 мировых запасов нефти. На их долю приходится 40 % от всемирной добычи или половина мирового экспорта нефти. Пик нефти ещё не пройден только странами ОПЕК и Россией (из крупных экспортёров).

Такие крупные экспортеры нефти, как Бруней, Великобритания, Мексика, Норвегия, Оман и Советский Союз, а затем Россия, никогда не были членами ОПЕК.

Одной из задач ОПЕК является представление единой позиции стран-производителей нефти на мировом нефтяном рынке. С 1960 по 1973 годы Организация не могла реально влиять на расстановку сил на рынке нефти. Ситуация изменилась в первой половине 1970-х годов, когда западный мир столкнулся с усилением инфляции и нехваткой сырьевых ресурсов. Заявила о себе проблема недостатка нефти. Например, США были вынуждены импортировать около 35% нефтепродуктов. В это время ОПЕК начала отстаивать свои позиции в отношении принципов разделения прибыли на рынке нефти.

В октябре 1973 года Организация ввела эмбарго на поставки нефти в США в ответ на поддержку последних Израиля в войне с Сирией и Египтом. Баррель нефти поднялся в цене с $3 до $5,11. К концу 70-х годов потребление нефти начало сокращаться по ряду причин: на нефтяном рынке увеличилась активность стран, не входящих в ОПЕК; стал проявляться общий спад экономики западных стран; спад энергопотребления. Цены на нефть начали снижаться.

В течение 70-х годов цена нефти продолжала расти, также как и цена цветных металлов, резины, пшеницы и хлопка. Повышение цен на нефть вызвало эффект бумеранга и повлекло за собой удорожание практически всех товаров и услуг. В 1974 г. индекс потребительских цен вырос на 11%, так что в 1975 г. Президент Форд был вынужден принять программу борьбы с инфляцией.

Доходы от продажи нефти для основных арабских стран-производителей нефти в 1973-1978 гг. росли невиданными темпами. Например, доходы Саудовской Аравии выросли с $4,35 млрд. до $36 млрд., Кувейта - с $1,7 млрд. до $9,2 млрд., Ирака - с $1,8 млрд. до $23,6 млрд.

Однако к концу 70-х потребление нефти начало сокращаться по целому ряду причин. Во-первых, на нефтяном рынке увеличилась активность стран, не входящих в ОПЕК. Во-вторых, стал проявляться общий спад экономики западных стран. В-третьих, определенные плоды принесли усилия по снижению энергопотребления. Кроме того, США, обеспокоенные возможными потрясениями в странах-производителях нефти высокой активностью СССР в регионе, особенно после введения советских войск в Афганистан, были готовы в случае повторения ситуации с поставками нефти использовать военную силу. В конечном счете, цены на нефть начали снижаться.

После эмбарго 1973 года Киссинджер и Никсон начали поиски партнера на ближнем Востоке. Их выбор пришелся на Иран, не принимавший участия в эмбарго против США. Иран разрешил заправлять суда в своих портах и поддерживал позицию США в отношении СССР. Тем не менее, несмотря на все принятые меры, в 1978 г. разразился второй нефтяной кризис. Главными причинами послужили революция в Иране и политический резонанс, который вызвали договоренности в Кемп-Девиде между Израилем и Египтом. К 1981 году цена на нефть достигла $40 за баррель.

В конечном итоге рыночные силы, активное развитие программ энергосбережения в западных странах и разногласия между членами ОПЕК привели к снижению нефтяных цен. С 1981 г. цена на нефть плавно падала, вплоть до недавнего времени. И хотя еще совсем недавно казалось, что уровень 1981 г. вряд ли будет достигнут в обозримом будущем, ситуация не просто обострилась, она вышла из-под контроля. Похоже, необходимые уроки из прошлого извлечены не были.

Слабость ОПЕК в полной мере проявилась в начале 1980-х годов, когда в результате полномасштабного освоения новых нефтяных месторождений за пределами стран ОПЕК, широкого внедрения энергосберегающих технологий и экономической стагнации спрос на импортную нефть в промышленно развитых странах резко сократился, а цены упали почти вдвое.

Основной недостаток ОПЕК заключается в том, что она объединяет страны, интересы которых зачастую противоположны.

Саудовская Аравия и другие страны Аравийского полуострова относятся к числу малонаселенных, однако обладают громадными запасами нефти, крупными инвестициями из-за рубежа и поддерживают весьма тесные отношения с западными нефтяными компаниями.

Для других входящих в ОПЕК стран, например Нигерии, характерны высокая численность населения и нищета, они реализуют дорогостоящие программы экономического развития и имеют огромную задолженность. Эти страны вынуждены добывать и продавать как можно больше нефти.

Страны, входящие в ОПЕК, принадлежат к разным группировкам. К радикальной группировке относятся Ирак, Иран, Ливия и Алжир Они традиционно выступают за установление цен на возможно более высоком уровне. Остальные страны можно отнести к умеренной, которая соответственно выступает за умеренную политику Страны - экспортеры нефти поняли, что регулируя объемы добычи они смогут контролировать цены на нефть, но и страны - импортеры нефти, а в целом ряде случаев и нефтяные монополии делали все, чтобы не дать ОПЕК сдерживать рост предложения нефти. В своем давлении на ОПЕК страны- импортеры нефти, и в первую очередь США, использовали и используют объективные расхождения между странами - членами ОПЕК по вопросу о расширении добычи нефти. Многие исследователи подчеркивают стремление США нарушить единство нефтедобывающих стран, исключить возможность их совместных действий. Американский капитал всеми правдами и неправдами стремился усилить свои позиции в некоторых нефтедобывающих странах.

В средствах массовой информации то и дело появляется такая аббревиатура, как ОПЕК. Цели этой организации заключаются в регулировании рынка черного золота. Структура является достаточно важным игроком на мировой арене. Но так ли все радужно на самом деле? Одни специалисты придерживаются мнения о том, что именно члены ОПЕК контролируют ситуацию на рынке «черного золота». Однако другие считают, что организация является лишь прикрытием и «куклой», манипулируя которой более мощные державы лишь усиливают свою власть.

Общеизвестные факты

Именно Организация стран-экспортеров нефти имеет обозначение ОПЕК. Более точная расшифровка названия этой структуры на английском языке звучит, как Organization of Petroleum Exporting Countries. Суть деятельности структуры заключается в том, что она позволяет государствам, где основополагающим сектором экономики является добыча черного золота, влиять на рынок нефтепродуктов. То есть одной из главных задач организации является установление той стоимости за баррель, которая выгодна крупным игрокам рынка.

Члены объединения

На данный момент членами ОПЕК являются тринадцать государств. Объединяет их только одно - наличие залежей горючей жидкости. Основными участниками организации являются Иран, Ирак, Катар, Венесуэла и Саудовская Аравия. Последняя имеет наибольший авторитет и влияние в сообществе. Среди латиноамериканских держав представителем данной структуры, помимо Венесуэлы, является Эквадор. Самый жаркий материк включил в себя следующие страны, входящие в ОПЕК:

• Алжир;
• Нигерия;
• Ангола;
• Ливия.

Со временем членство приняли еще пара ближневосточных государств, таких как Кувейт и Объединенные Арабские Эмираты. Однако, несмотря на такую географию, страны, входящие в ОПЕК, организовали штаб-квартиру в столице Австрии - Вене. На сегодняшнее время именно эти экспортеры нефти держат под контролем сорок процентов от общего рынка.

Историческая подоплека

История создания ОПЕК начинается со встречи мировых лидеров по экспорту черного золота. Это были пять государств. Местом их собрания стала столица одной из держав - Багдад. То, что подвигло страны на объединение, объясняется очень просто. Одним из влияющих на данный процесс факторов является явление деколонизации. Как раз в то время, когда процесс активно развивался, и решили собраться страны. Случилось это в сентябре 1960 года.

На собрании обсуждались пути выхода из-под контроля мировых корпораций. На тот момент многие земли, которые находились в зависимости от метрополий, стали освобождаться. Направление политическому режиму и экономике теперь могли они задавать самостоятельно. Свобода решений - вот, чего хотели добиться будущие члены ОПЕК. Цели зарождавшейся организации включали в себя стабилизацию стоимости горючего вещества и организацию своей зоны влияния на этом рынке.

На тот момент на рынке черного золота наиболее авторитетные позиции занимали компании с Запада. Это Exxon, Chevron, Mobil. Именно эти крупнейшие корпорации предложили сделать цену за баррель на порядок ниже. Они объяснили это совокупностью издержек, влияющих на нефтяную ренту. Но так как в те годы мир особо не испытывал нужды в нефти, то и спрос был ниже предложения. Допустить реализации данного предложения державы, из объединения которых вскоре возникнет организация стран-экспортеров нефти, попросту не могли.

Рост сферы влияния

Первым делом необходимо было уладить все формальности и организовать работу структуры по образцу. Первая штаб-квартира ОПЕК находилась в столице Швейцарии - Женеве. Но через пять лет после учреждения организации Секретариат был перенесен в австрийскую Вену. На протяжении последующих трех лет разрабатывались и формировались положения, отражающие права членов ОПЕК. Все эти принципы были объединены в Декларацию, которую приняли на заседании. Главная суть документа заключается в подробном разъяснении возможностей государств в плане контроля национальных природных ресурсов. Организация приобрела широкую огласку. Это привлекло вхождение в состав структуры новых членов, которыми выступили Катар, Ливия, Индонезия и Объединенные Арабские Эмираты. Позже организацией заинтересовался еще один крупный экспортер нефти - Алжир.

Штаб-квартира ОПЕК передала право на контроль над добычей правительствам стран, входящих в структуру. Это было правильным ходом и обусловило то, что в семидесятых годах прошлого столетия влияние на мировом рынке черного золота ОПЕК было очень большим. Это подтверждается тем, что цена за баррель данного горючего вещества напрямую зависела от решения этой организации.

В семьдесят шестом году новыми задачами обросла работа ОПЕК. Цели получили новое направление - это ориентация на международное развитие. Последнее решение повлекло за собой возникновение Фонда ОПЕК. Политика организации приобрела несколько обновленный вид. Это привело к тому, то желающими вступить в ОПЕК стали еще несколько государств - африканские Нигерия, Габон и латиноамериканский Эквадор.

Дестабилизацию в работу организации внесли восьмидесятые годы. Это обусловлено падениями цен на черное золото, при том что до этого оно достигало максимальных отметок. Это привело к тому, что доля в мировом рынке стран-членов ОПЕК снизилась. По мнению аналитиков, данный процесс привел к ухудшению экономического положения в этих государствах, так как на продаже этого горючего держится данный сектор.

Девяностые годы

В начале девяностых годов ситуация приобрела обратный характер. Стоимость барреля увеличилась, и доля организации в глобальном сегменте также расширилась. Но на это также были свои причины. К ним можно отнести:

• внедрение нового компонента экономической политики - квот;
• новая методология ценообразования - «корзина ОПЕК».

Однако даже такое улучшение не удовлетворило членов организации. По их прогнозам, рост цен на черное золото должен был быть на порядок выше. Преградой на пути к ожидаемому стала нестабильная экономическая ситуация в странах Юго-Восточной Азии. Кризис продлился с девяносто восьмого по девяносто девятый год.

Но в то же время значительным преимуществом для государств, экспортировавших нефть, стало развитие промышленной сферы. В мире появилось огромное количество новых производств, ресурсами работы которых было именно данное горючее вещество. Условия для роста цены барреля нефти создали также интенсивные процессы глобализации и энергоемкие бизнесы.

В структуре организации также намечались некоторые изменения. На место Габона и приостановившего свою работу в составе структуры Эквадора пришла Российская Федерация. Статус наблюдателя для этого крупнейшего экспортера черного золота стал значительным плюсом для авторитета организации.

Новое тысячелетие

Постоянными колебаниями экономики и кризисными процессами ознаменовалось новое тысячелетие для ОПЕК. Нефть в цене то падала до минимального уровня, то взлетала до заоблачных цифр. На первых порах ситуация была достаточно стабильной, отмечалась плавная положительна динамика. В 2008 году организация обновила состав, членство в ней приняла Ангола. Но в этом же году кризисные факторы резко ухудшили положение. Это проявлялось в том, что цена за баррель нефти упала до планки двухтысячного года.

В последующие два года стоимость черного золота немного выровнялась. Она стала максимально комфортной как для экспортеров, так и для покупателей. В 2014 году вновь активизировавшиеся кризисные процессы опустили стоимость горючего вещества до величины, которая была в нулевом. Но, несмотря на всё, ОПЕК стойко переживает все трудности мировой экономики и продолжает влиять на рынок энергетических ресурсов.

Основные цели

Для чего создана ОПЕК? Цели организации представляют собой сохранение и приумножение текущей доли на глобальном рынке. Кроме того, структура оказывает влияние на установление цен. В целом данные задачи ОПЕК были установлены еще при создании организации и существенных изменений в направлении деятельности не произошло. Те же задачи можно назвать миссией данного объединения.

Текущие цели ОПЕК заключаются в следующем:

• улучшение технических условий, позволяющих облегчить добычу и транспортировку черного золота;
• целесообразное и эффективное вложение дивидендов, полученных от реализации нефти.

Роль организации в мировом сообществе

Структура зарегистрирована в Организации Объединенных Наций под статусом межправительственной организации. Именно ООН сформировала некоторые функции ОПЕК. Объединение имеет свое слово в решении некоторых вопросов, касающихся мировой экономики, торговли и общества.

Ежегодно проводится собрание, на котором представители от правительств стран-экспортеров нефти обсуждают дальнейшее направление работы и стратегию деятельности на мировом рынке.

Сейчас государства, входящие в организацию, занимаются добычей шестидесяти процентов от общего объема нефти. По расчетам аналитиков - это не максимальный уровень, которого они могут достичь. На полную разрабатывает свои хранилища и реализует запасы лишь Венесуэла. Однако на этот счет в объединении до сих пор не могут прийти к консенсусу. Одни считают, что добывать возможный максимум необходимо, чтобы не допустить увеличения влияния Соединенных Штатов на мировом энергетическом рынке. По мнению других, увеличение объемов добычи ведет лишь к росту предложения. В этом случае снижение спроса повлечет за собой снижение цен на данное горючее вещество.

Структура организации

Главным лицом организации является генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо. За все то, что решит Конференция государств-участниц, отвечает именно эта персона. В то же время Конференция, созывающаяся дважды в год, представляет собой ведущий управленческий орган. Во время своих собраний члены объединения занимаются решением следующих вопросов:

• рассмотрение нового состава участников - предоставление членства какой-либо стране обсуждается сообща;
• кадровые перестановки;
• финансовые моменты - разработка бюджета.

Разработкой вышеперечисленных проблем занимается специализированный орган, который носит название Совет Управляющих. Помимо него в структуре организации свое место занимают отделы, каждый из которых изучает определенный круг тем.

Важным понятием в организации работы ОПЕК является также «корзина цен». Именно это определение играет ключевую роль в политике ценообразования. Смысл «корзины» очень прост - это усредненное значение между стоимостью горючего вещества различных марок. Марка нефти устанавливается, в зависимости от добывающей страны и сорта. Топливо делят на «легкое» и «тяжелое».

Также рычагом влияния на рынок являются квоты. Что они из себя представляют? Это ограничения на добычу черного золота в сутки. Например, в том случае, если квоты уменьшаются, возникает дефицит. Спрос начинает превышать предложение. Соответственно, благодаря этому цену на горючее вещество можно увеличивать.

Перспективы дальнейшего развития

То, сколько стран в ОПЕК, сейчас не означает, что этот состав является окончательным. Аббревиатура полностью объясняет цели и задачи организации. Следовать той же политике хотят и множество других государств, которые ждут одобрения на членство.

Современные аналитики считают, что в скором времени не только страны-экспортеры нефти будут диктовать условия на энергетическом рынке. Скорее всего, направление в будущем будут задавать импортеры черного золота.

То, насколько комфортными будут условия импорта, определит и развитие национальных экономик. То есть если в государствах будет развит сектор промышленности, то это вызовет стабилизацию цен на черное золото. Но в том случае, если производства потребуют чрезмерных расходов топлива, будет иметь место постепенный переход на альтернативные источники энергии. Некоторые предприятия могут быть просто ликвидированы. Это вызовет снижение цен за баррель нефти. Так, можно сделать вывод, что наиболее разумным решением является поиск компромисса между защитой собственных национальных интересов и стран-экспортеров нефти.

Другие специалисты рассматривают такую ситуацию, что товара-заменителя для данного горючего вещества не будет. Это позволит значительно укрепить влияние государств-экспортеров на мировой арене. Так, даже несмотря на кризисные и инфляционные процессы, спад цен не будет особо существенным. При том что некоторые месторождения разрабатываются достаточно медленно, спрос будет всегда превышать предложение. Это также поможет данным державам пользоваться большим авторитетом и в политической сфере.

Проблемные моменты

Основной проблемой организации является разница в положении стран-участниц. Например, Саудовская Аравия (ОПЕК) отличается низкой плотностью населения и в то же время огромными залежами «черного золота». Также особенностью экономики страны является инвестирование со стороны других государств. У Саудовской Аравии налажены партнерские связи с западными компаниями. В противовес ей есть такие страны, которые имеют достаточно большое количество жителей, но при этом низкий уровень развития экономики. А так как любой проект, связанный с энергетикой, требует больших вложений, то государство постоянно находится в долгах.

Еще одной проблемой является то, что прибыль, полученную от реализации черного золота, нужно уметь правильно распределить. В первые годы после формирования ОПЕК члены организации тратили финансы направо и налево, кичась своим богатством. Сейчас это считается дурным тоном, поэтому расходоваться средства стали более грамотно.

Еще одним моментом, с которым борются некоторые страны и что является одной из главных задач на сегодняшний момент, можно назвать техническую отсталость. В отдельных государствах до сих пор присутствуют пережитки феодального строя. Индустриализация должна оказать большое влияние не только на развитие энергетической отрасли, но и на качество жизни людей. Многим предприятиям данной сферы не хватает квалифицированных рабочих.

Но главной особенностью всех стран-участниц ОПЕК, равно как и проблемой, является их зависимость от добычи черного золота.

Организация стран-экспортеров нефти, основанная в 1960 году рядом стран (Алжир, Эквадор, Индонезия, Ирак, Иран, Кувейт, Ливия, Нигерия, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Венесуэла) с целью координации действий по объему продаж и установления цен на сырую нефть.

Благодаря тому, что ОПЕК контролирует примерно половину мирового объема торговли нефтью, она способна значительно влиять на уровень мировых цен. На долю нефтяного картеля,который в 1962 году зарегистрирован в ООН в качестве полноправной межправительственной организации, приходится около 40% мировой добычи нефти.

Краткая экономическая характеристика государств - членов ОПЕК (в 2005 году)

Основные цели ОПЕК

Основными целями создания Организации являются:

• Координация и унификация нефтяной политики государств-членов.
• Определение наиболее эффективных индивидуальных и коллективных средств защиты их интересов.
• Обеспечение стабильности цен на мировых рынках нефти.
• Внимание к интересам стран-производителей нефти и необходимости обеспечения: устойчивых доходов стран-производителей нефти; эффективного, рентабельного и регулярного снабжения стран-потребителей; справедливых доходов от инвестиций в нефтяную промышленность; охраны окружающей среды в интересах нынешних и будущих поколений.
• cтрудничество со странами-нечленами ОПЕК в целях реализации инициатив по стабилизации мирового рынка нефти.

Полноправными членами могут быть только члены-основатели и те страны, чьи заявки на прием были одобрены конференцией. Любая другая страна, в значительных размерах экспортирующая сырую нефть и имеющая интересы, в своей основе схожие с интересами стран-членов, может стать полноправным членом при условии, что ее принятие будет одобрено большинством в 3/4 голосов, включая голоса всех членов-учредителей.

Организационная структура ОПЕК

Высший орган ОПЕК - Конференция министров государств, входящих в организацию, действует также Совет директоров, в котором каждая страна представлена одним делегатом. Она, как правило, привлекает к себе самое пристальное внимание не только прессы, но и ключевых игроков на мировом нефтяном рынке. Конференция определяет основные направления политики ОПЕК, пути и средства их практического осуществления и принимает решения по докладам и рекомендациям, представляемым Советом управляющих, а также по бюджету. Она поручает Совету подготовку докладов и рекомендаций по любым вопросам, представляющим интерес для организации. Конференция образует и сам Совет управляющих (по одному представителю от страны, как правило, - это министры нефти, добывающей промышленности или энергетики). Она же выбирает президента и назначает генерального секретаря организации.

Секретариат осуществляет свои функции под руководством Совета управляющих. Генеральный секретарь является высшим должностным лицом Организации, полномочным представителем ОПЕК и главой Секретариата. Он организует и руководит работой Организации. В структуру секретариата ОПЕК входят три департамента.

Экономическая комиссия ОПЕК занимается вопросами содействия стабильности на международных нефтяных рынках при справедливых уровнях цен, с тем, чтобы нефть могла сохранить свое значение в качестве первостепенного глобального энергоисточника в соответствии с задачами ОПЕК, ведет тщательное наблюдение за изменениями на рынках энергии и информирует Конференцию об этих изменениях.

История развития и деятельности ОПЕК

Задачей ОПЕК с 1960-х годов являлось представление единой позиции стран-производителей нефти в целях ограничения влияния крупнейших нефтяных компаний на рынок. Однако реально ОПЕК в период с 1960 по 1973 гг. расстановку сил на нефтяном рынке изменить не могла. Существенные коррективы в расстановку сил внесла внезапно начавшаяся в октябре 1973 г. война между Египтом и Сирией, с одной стороны, и Израилем, с другой. При поддержке США Израилю удалось довольно быстро вернуть утраченные территории и уже в ноябре подписать соглашения о прекращении огня с Сирией и Египтом.

17 октября 1973г. ОПЕК выступила против политики США, введя эмбарго на поставки нефти в эту страну и увеличив на 70% отпускные цены для западноевропейских союзников Соединенных Штатов. В одну ночь баррель нефти поднялся в цене с $3 до $5,11. (В январе 1974 г. ОПЕК поднял цену за один баррель до $11,65). Эмбарго было введено в тот момент, когда уже около 85% американских граждан привыкли добираться до рабочего места на собственном автомобиле. Хотя президент Никсон ввел жесткие ограничительные меры по использованию энергоресурсов, ситуацию спасти не удалось, и для западных стран наступил период экономического спада. На пике кризиса цена галлона бензина в США поднялась с 30 центов до $1,2.

Реакция Wall Street была мгновенной. Естественно, на волне суперприбылей акции нефтедобывающих компаний пошли вверх, однако все остальные акции в период с 17 октября до конца ноября 1973 г. потеряли в среднем 15%. Индекс Dow Jones за это время снизился с 962 до 822 пунктов. В марте 1974 эмбарго против США было снято, однако эффект, который оно произвело, сгладить не удалось. За два года, с 11 января 1973 г. до 6 декабря 1974 г. Dow упал почти на 45% - с 1051 до 577 пунктов.

Доходы от продажи нефти для основных арабских стран-производителей нефти в 1973-1978 гг. росли невиданными темпами. Например, доходы Саудовской Аравии выросли с $4,35 млрд. до $36 млрд., Кувейта - с $1,7 млрд. до $9,2 млрд., Ирака - с $1,8 млрд. до $23,6 млрд.

На волне высоких доходов от нефти в 1976 году ОПЕК создала Фонд международного развития ОПЕК - многосторонний финансовый институт в области развития. Его штаб-квартира также расположена в Вене. Фонд призван содействовать сотрудничеству между государствами - членами ОПЕК и другими развивающи­мися странами. Международные институты, чья деятельность приносит пользу развивающимся странам, и все не входящие в ОПЕК развивающиеся страны могут пользоваться помощью фонда. Фонд ОПЕК предоставляет займы (на льготных условиях) трех видов: для проектов, программ и поддержки платежного баланса. Ресурсы состоят из добровольных взносов государств-членов и прибылей, полученных за счет инвестиционных и кредитных операций фонда.

Однако к концу 70-х потребление нефти начало сокращаться по целому ряду причин. Во-первых, на нефтяном рынке увеличилась активность стран, не входящих в ОПЕК. Во-вторых, стал проявляться общий спад экономики западных стран. В-третьих, определенные плоды принесли усилия по снижению энергопотребления. Кроме того, США, обеспокоенные возможными потрясениями в странах-производителях нефти, высокой активностью СССР в регионе, особенно после введения советских войск в Афганистан, были готовы в случае повторения ситуации с поставками нефти использовать военную силу. В конечном счете, цены на нефть начали снижаться.

Несмотря на все принятые меры, в 1978 г. разразился второй нефтяной кризис. Главными причинами послужили революция в Иране и политический резонанс, который вызвали договоренности в Кемп-Девиде между Израилем и Египтом. К 1981 году цена на нефть достигла $40 за баррель.

Слабость ОПЕК в полной мере проявилась в начале 1980-х годов, когда в результате полномасштабного освоения новых нефтяных месторождений за пределами стран ОПЕК, широкого внедрения энергосберегающих технологий и экономической стагнации спрос на импортную нефть в промышленно развитых странах резко сократился, а цены упали почти вдвое. После этого на нефтяном рынке в течение 5 лет наблюдалось спокойствие и плавное снижение цен на нефть. Однако когда в декабре 1985 года ОПЕК резко увеличил добычу нефти – до 18 млн барр/сут, началась настоящая ценовая война, спровоцированная Саудовской Аравией. Ее результатом стало то, что в течение нескольких месяцев сырая нефть подешевела более чем в два раза – с 27 до 12 долл. за баррель.

Четвертый нефтяной кризис разразился в 1990 году. 2 августа Ирак напал на Кувейт, цены подскочили с 19 долл. за баррель в июле до 36 в октябре. Однако затем нефть подешевела до своего предыдущего уровня еще до начала операции “Буря в пустыне”, завершившейся военным поражением Ирака и экономической блокадой страны. Несмотря на постоянное перепроизводство нефти в большинстве стран ОПЕК и возросшую конкуренцию со стороны других нефтедобывающих стран, цены на нефть на протяжении 1990-х годов оставались относительно стабильными по сравнению с теми колебаниями, которые они испытывали в 1980-х годах.

Однако в конце 1997 года началось падение цен на нефть, а в 1998 году мировой рынок нефти охватил беспрецедентный кризис. Аналитики и эксперты приводят множество различных причин этого резкого падения цен на нефть. Многие склонны возлагать всю вину на решение ОПЕК, принятое в конце ноября 1997 года в Джакарте (Индонезия), о повышении потолка добычи нефти, вследствие чего на рынки якобы были выброшены дополнительные объемы нефти, и произошло понижение на нее цен. Усилия, предпринятые странами-членами и нечленами ОПЕК в 1998 году, вне всякого сомнения, сыграли важнейшую роль в предотвращении дальнейшего обвала мирового нефтяного рынка. Не будь предпринятых мер, и цена на нефть, по оценке некоторых экспертов, могла бы упасть до 6-7 долларов за баррель.

Проблемы развития стран ОПЕК

Одним из основных недостатков ОПЕК заключается в том, что она объединяет страны, интересы которых зачастую противоположны. Саудовская Аравия и другие страны Аравийского полуострова относятся к числу малонаселенных, однако обладают громадными запасами нефти, крупными инвестициями из-за рубежа и поддерживают весьма тесные отношения с западными нефтяными компаниями.

Для других входящих в ОПЕК стран, например Нигерии, характерны высокая численность населения и нищета, они реализуют дорогостоящие программы экономического развития и имеют огромную задолженность.

Второй, казалось бы, простой проблемой является банальная «куда деть деньги». Ведь не всегда легко правильно распорядиться хлынувшим на страну ливнем нефтедолларов. Монархи и правители стран, на которые обрушилось богатство, стремились использовать его «во славу собственного народа» и поэтому затевали различные «стройки века» и другие подобные проекты, которые никак нельзя назвать разумным вложением капитала. Только позднее, когда прошла эйфория от первого счастья, когда немного охладился пыл вследствие падения цен на нефть и снижения государственных доходов, средства государственного бюджета стали расходоваться более разумно и грамотно.

Третьей, главной проблемой является компенсация технологической отсталости стран ОПЕК от ведущих стран мира. Ведь к моменту создания организации некоторые из стран, входящих в ее состав, еще не избавились от пережитков феодального строя! Решением такой проблемы могла стать ускоренная индустриализация и урбанизация. Внедрение новых технологий в производство и, соответственно, жизнь людей не прошло бесследно для народа. Основными этапами индустриализации были национализация некоторых иностранных компаний, например АРАМКО в Саудовской Аравии, и активное привлечение частного капитала в промышленность. Это осуществлялось путем всесторонней государственной помощи частному сектору экономики. Например, в той же Аравии было создано 6 специальных банков и фондов, которые оказывали помощь предпринимателям под гарантии государства.

Четвертой проблемой является недостаточная квалификация национальных кадров. Дело в том, что работники в государстве оказались неподготовленными к внедрению новых технологий и оказались неспособными обслуживать современные станки и оборудование, которое было поставлено на нефтедобывающих и перерабатывающих предприятиях, а также других заводах и предприятиях. Решением этой проблем стало привлечение иностранных специалистов. Это было не так легко, как кажется. Потому что вскоре это породило массу противоречий, которые все усиливались с развитием общества.

Таким образом, все одиннадцать стран находятся в глубокой зависимости от доходов своей нефтяной промышленности. Пожалуй, единственная из стран ОПЕК, представляющая исключение, это Индонезия, которая получает существенные доходы от туризма, леса, продажи газа и других сырьевых материалов. Для остальных стран ОПЕК уровень зависимости от экспорта нефти варьируется от самого низкого - 48% в случае с Объединенными Арабскими Эмиратами до 97% в Нигерии.

ОПЕК появилась в 1960 году, когда колониальная система мира рушилась и на международной сцене начали появляться новые независимые государства в основном африканские или азиатские. В то время их полезные ископаемые, в том числе, добывали западные компании, так называемые «семь сестер» Exxon, Royal Dutch Shell, Texaco, Chevron, Mobil, Gulf Oil и British Petroleum , которые, конечно, и получали в этом процессе основные прибыли.

Первые государства, составившие ОПЕК - Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия и Венесуэла - решили сами контролировать добычу и продажу нефти. Дело оказалось выгодным и вскоре к пяти зачинателям присоединились Катар (1961 год), Индонезия и Ливия (1962), Объединённе Арабские Эмираты (1967), Алжир (1969). В 1971, 1973 и 1975 годах к членам ОПЕК добавились Нигерия, Эквадор, Габон.

Нынче в состав ОПЕК входят 12 государств

• Алжир
• Ангола
• Венесуэла
• Катар
• Кувейт
• Ливия
• Нигерия
• Саудовская Аравия
• Эквадор

Страны ОПЕК контролируют добычу от 30 до 40% мировой нефти

В то же время Бруней, Великобритания, Индонезия, Мексика, Норвегия, Оман, и Россия - тоже не последние страны в нефтедобывающей отрасли - в ОПЕК не входят.

- Штаб-квартира ОПЕК находится в Вене
- Высший орган - конференция стран-участниц, созываемая раз в два года
- Цена нефти определяется, как среднее арифметическое значение цены 12 сортов, добываемых в странах участницах. Это так называемая «корзина ОПЕК» . Входящие в неё сорта нефти периодически меняются
- Квоты ОПЕК - регулирование и ограничение добычи и экспорта нефти для разных стран организации.

Последнее решение области квотирования было принято в ноябре 2014 года: Организация стран-экспортеров нефти решила не сокращать добычу и сохранила официальный предельный её уровень в 30 миллионов баррелей в сутки, что вызвало резкое падение мировой цены со 100-90 долларов до 50-60 долларов за баррель

Баррель (англ. barrel - бочка) - единица объема. Равен 42 галлонам или 158,988 литрам

Аббревиатура ОПЕК расшифровывается как «Объединение стран-экспортеров нефти». Главной целью организации было регулирование цен на черное золото на мировом рынке. Необходимость создания такой организации была очевидной.

В середине XX века цены на нефть стали падать из-за перенасыщения рынка. Большего всего нефти продавал Ближний Восток. Именно там были обнаружены богатейшие месторождения черного золота.

Для того чтобы проводить политику по удержанию цен на нефть в мировом масштабе, нужно было заставить нефтедобывающие страны снизить темпы ее добычи. Только так можно было убрать излишки углеводородов с мирового рынка и поднять цены. Для решения этой проблемы было создано ОПЕК.

Список стран, входящих в состав ОПЕК

Сегодня в работе организации принимают участие 14 стран. Дважды в год в штаб-квартире ОПЕК в Вене проводятся консультации между представителями организации. На подобных встречах принимаются решения о повышении или уменьшении квот добычи нефти отдельных стран или всей ОПЕК.

Основательницей ОПЕК считается Венесуэла, хотя эта страна не является лидером по добыче нефти. Пальма первенства по объемам принадлежит Саудовской Аравии, за ней следуют Иран и Ирак.

Всего же ОПЕК контролирует около половины мирового экспорта черного золота в мире. Почти во всех странах-участницах организации нефтедобывающая отрасль является ведущей в экономике. Поэтому снижение мировых цен на нефть наносит сильный удар по доходам членам ОПЕК.

Список стран Африки, входящие в ОПЕК

Из 54 африканских государств только 6 являются членами ОПЕК:

• Габон;
• Экваториальная Гвинея;
• Ангола;
• Ливия;
• Нигерия;
• Алжир.

Большинство «африканских» участников ОПЕК вступили в организацию в 1960-1970 годы. В то время многие африканские государства освободились от колониального господства европейских стран и получили независимость. Экономика этих стран была ориентирована главным образом на добычу полезных ископаемых и последующий их экспорт за рубеж.

Для стран Африки характерна высокая численность населения, но также и высокий процент нищеты. Для покрытия расходов на социальные программы правительства этих стран вынуждены добывать много сырой нефти.

Для того чтобы выдержать конкуренцию со стороны европейских и американских нефтедобывающих транснациональных корпораций страны Африки и вступили в ОПЕК.

Страны Азии, входящие в ОПЕК

Политическая нестабильность на Ближнем Востоке предопределила вступление Ирана, Саудовской Аравии, Кувейта, Ирака, Катара, Объединенных Арабских Эмиратов. Азиатские страны-участницы организации характеризуются слабой плотностью населения и огромными зарубежными инвестициями.

Доходы от нефтедобычи настолько огромны, что Иран и Ирак оплачивали свои военные расходы в восьмидесятые годы двадцатого века продажей нефти. Причем воевали эти страны друг против друга.

На сегодня политическая нестабильность на Ближнем Востоке угрожает не только самому региону, но и ставит под угрозу мировые цены на нефть. В Ираке и Ливии идет гражданская война. Снятие санкций с Ирана грозит наращиванием добычи нефти в этой стране, несмотря на явное превышение квоты ОПЕК на нефтедобычу.

Страны Латинской Америки, входящие в ОПЕК

Всего две страны Латинской Америки входят в ОПЕК – это Венесуэла и Эквадор. Несмотря на то, что Венесуэла – страна-инициатор основания ОПЕК, само государство является политически нестабильным.

Недавно (в 2017 году) по Венесуэле прокатилась волна антиправительственных протестов, связанных с непродуманной экономической политикой правительства. За последнее время государственный долг страны значительно вырос. Некоторое время страна держалась на плаву за счет высоких цен на нефть. Но с падением цен обрушилась и экономика Венесуэлы.

Страны-экспортеры нефти, не входящие в ОПЕК

В последнее время ОПЕК лишилась рычагов давления на своих членов. Такой положение во многом связано с тем, что на мировом рынке появилось несколько стран-импортеров нефти, не входящих в состав ОПЕК.

В первую очередь это:

• Россия;
• Китай;

Несмотря на то, что Россия не входит в ОПЕК, она является постоянным наблюдателем в организации. Наращивание объемов добычи нефти странами, не входящими в ОПЕК, приводит к снижению стоимости нефти на мировом рынке.

Однако повлиять на них ОПЕК не может, поскольку даже члены организации не всегда соблюдают договоренности и превышают допустимые квоты.

Многие компании и представители-специалисты стран входящие в ОПЕК приезжают на довольно крупную выставку «Нефтегаз», проходящую в Москве.